بازنشسته‌ای به نام کاگاوا در پارکی در شینجوکو، توکیو کشته می‌شود. تیم تحقیق شماره یک که به دنبال انتقام است، از جمله توزاوا، تحقیقات را آغاز می‌کند. در همین حال، سونو، در دفتر امنیت عمومی، به شاگردش شیمیزو دستور می‌دهد تا حقیقت پشت ماجرا را به صورت مخفی روشن کند. سونو معتقد است حفظ اعتماد عمومی به پلیس ممکن است اگر هر اتفاقی خلاف حقیقت کشف شود به خطر بیفتد و می‌خواهد پرونده را به صورت غیرحل‌ شده پنهان نگه دارد تا اگر پلیس درگیر باشد.