در دوازدهم دسامبر سال هزار و هشتصد و شصت و نه، بمبی در بانک ملی پیازا فونتانا میلان ایتالیا ۱۷ کشته برجا می‌گذارد و آغازی است بر دهه‌های پرخشونت. مخالفان محلی به عنوان عاملان این کشتار از سوی پلیس و رسانه ها معرفی می‌شوند، اما یک دادستان تنها کِششی از توطئه گروه‌های راست‌گرای افراطی، سرویس‌های مخفی فاسد و منافع دیگر را کشف می‌کند که هدفشان تضعیف دموکراسی است.